Los 10 estados más endeudados en 2024–2026: radiografía de la deuda subnacional en México

Por: Lorena Meeser

A partir de los informes más recientes de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) y del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas (CEFP), con cifras al cierre de 2024 y proyecciones para 2025-2026, el mapa de la deuda pública estatal en México confirma una constante: los mayores pasivos se concentran en las entidades con mayor actividad económica, alta densidad poblacional o con rezagos financieros acumulados durante décadas.

Sin embargo, el monto nominal —es decir, el total de la deuda en pesos— no cuenta toda la historia. Para entender la dimensión real del endeudamiento es indispensable analizarlo también en términos per cápita y como porcentaje de los ingresos disponibles de cada entidad.

Top 10 estados con mayor deuda pública (Monto nominal)

Estos estados concentran casi el 60% de la deuda subnacional de todo el país:

Ranking	Entidad Federativa	Deuda Estimada (Millones de Pesos)
1	Ciudad de México	~$98,000 - $100,000
2	Nuevo León	~$98,000 - $99,000
3	Estado de México	~$64,000 - $66,000
4	Chihuahua	~$50,000 - $51,000
5	Veracruz	~$46,000 - $47,000
6	Coahuila	~$38,000 - $39,000
7	Jalisco	~$35,000 - $37,000
8	Sonora	~$28,000 - $30,000
9	Baja California	~$25,000 - $26,000
10	Quintana Roo	~$22,000 - $24,000

Estas entidades concentran cerca del 60% del total de la deuda subnacional del país:

1. Ciudad de México

Deuda estimada: $98,000 – $100,000 millones de pesos.

La capital encabeza la lista en términos nominales. Su endeudamiento se ha orientado principalmente a infraestructura estratégica, especialmente transporte público —como ampliaciones y modernización del metro—, así como proyectos urbanos de gran escala. Pese al monto elevado, mantiene una sólida capacidad de recaudación propia, lo que la coloca en semáforo financiero estable ante Hacienda.

2. Nuevo León

Deuda estimada: $98,000 – $99,000 millones de pesos.

Con una economía industrial robusta y fuerte impulso del nearshoring, el estado ha incrementado su deuda para financiar obras hídricas y de movilidad. En términos per cápita, suele figurar entre los más altos del país.

3. Estado de México

Deuda estimada: $64,000 – $66,000 millones de pesos.

Es la entidad con mayor población del país (más de 17 millones de habitantes). Su endeudamiento está vinculado a infraestructura social y al alto costo operativo de servicios básicos.

4. Chihuahua

Deuda estimada: $50,000 – $51,000 millones de pesos.

Arrastra compromisos financieros de administraciones pasadas. En deuda por habitante, figura entre las más elevadas.

5. Veracruz

Deuda estimada: $46,000 – $47,000 millones de pesos.

Históricamente uno de los estados con mayores presiones financieras. Gran parte de su gasto está comprometido en nómina educativa y de salud.

6. Coahuila

Deuda estimada: $38,000 – $39,000 millones de pesos.

Durante años fue símbolo del endeudamiento estatal excesivo. Aunque ha mejorado los indicadores, su deuda per cápita sigue siendo alta.

7. Jalisco

Deuda estimada: $35,000 – $37,000 millones de pesos.

Ha financiado proyectos de movilidad y desarrollo urbano. Su dinamismo económico mitiga parcialmente la presión financiera.

8. Sonora

Deuda estimada: $28,000 – $30,000 millones de pesos.

Su endeudamiento se relaciona con infraestructura energética y logística.

9. Baja California

Deuda estimada: $25,000 – $26,000 millones de pesos.

Estado fronterizo con alta actividad industrial y comercial; enfrenta presiones presupuestales constantes.

10. Quintana Roo

Deuda estimada: $22,000 – $24,000 millones de pesos.

Aunque su monto nominal es menor, destaca por su elevada deuda per cápita, influida por su dependencia del turismo y la volatilidad de ingresos durante crisis como la pandemia.

Deuda nominal vs. deuda real: el peso por habitante

Cuando se analiza la deuda dividida entre la población, el ranking cambia. Estados como Nuevo León, Chihuahua, Quintana Roo y Coahuila superan los $12,000 pesos por habitante, lo que implica una carga individual considerablemente más alta que en entidades con mayor población.

En contraste, Tlaxcala se mantiene con deuda prácticamente nula, mientras que Querétaro ha reducido significativamente sus compromisos bancarios en los últimos años, manteniendo niveles bajos de endeudamiento relativo.

¿Quién gasta más? El otro lado de la moneda

El nivel de deuda no siempre coincide con el tamaño del gasto anual. Considerando los presupuestos aprobados para 2025-2026:

• Estado de México: más de $370,000 millones de pesos anuales.

• Ciudad de México: entre $290,000 y $300,000 millones.

• Jalisco: más de $165,000 millones.

• Veracruz: cerca de $160,000 millones.

• Nuevo León: alrededor de $150,000 millones.

Aquí la lógica cambia: el gasto depende principalmente del tamaño poblacional, la estructura administrativa y la magnitud de servicios públicos.

Dependencia federal: el verdadero sostén

Un dato estructural es que entre 80% y 90% de los ingresos de la mayoría de los estados provienen de transferencias federales. Solo entidades como Ciudad de México, Nuevo León y Querétaro generan una proporción relevante de recursos propios mediante impuestos locales, como el predial o el impuesto sobre nómina.

Esta dependencia limita la autonomía fiscal y condiciona la sostenibilidad del endeudamiento.

Conclusión: ¿Riesgo o estrategia?

La deuda estatal en México no es, por sí misma, un indicador negativo. Puede ser una herramienta para financiar infraestructura estratégica y detonar crecimiento económico. El riesgo aparece cuando el endeudamiento supera la capacidad real de pago o se destina a gasto corriente improductivo.

Hoy, el mapa financiero muestra dos realidades:

• Entidades altamente endeudadas pero con fuerte capacidad de generación de ingresos.

• Estados con pasivos elevados y limitada autonomía fiscal.

El desafío para 2025-2026 será equilibrar inversión pública, disciplina financiera y crecimiento económico en un entorno nacional e internacional marcado por volatilidad y presión presupuestal.

En ese tablero, la sostenibilidad —más que el monto absoluto— será el verdadero termómetro del éxito financiero estatal.